原文
凡將立事，正彼天植，風(fēng)雨無違。遠(yuǎn)近高下，各得其嗣。三經(jīng)既飭，君乃有國(guó)。喜無以賞，怒無以殺；喜以賞，怒以殺，怨乃起，令乃廢，驟令不行，民心乃外。外之有徒，禍乃始牙。眾之所忿，置不能圖。舉所美，必觀其所終。廢所惡，必計(jì)其所窮。慶勉敦敬以顯之，富祿有功以勸之，爵貴有名以休之。兼愛無遺，是謂君心。必先順教，萬民鄉(xiāng)風(fēng)。旦暮利之，眾乃勝任。取人以己，成事以質(zhì)。審用財(cái)，慎施報(bào)，察稱量；故用財(cái)不可以嗇，用力不可以苦。用財(cái)嗇則費(fèi)，用力苦則勞。民不足，令乃辱。民苦殃，令不行。施報(bào)不得，禍乃始昌。禍昌不寤，民乃自圖。正法直度，罪殺不赦。殺僇必信，民畏而懼。武威既明，令不再行，頓卒怠倦以辱之，罰罪宥過以懲之，殺僇犯禁以振之。植固不動(dòng)，倚邪乃恐。倚革邪化，令往民移。法天合德，象法無親。參于日月，佐于四時(shí)。悅在施有，眾在廢私。召遠(yuǎn)在修近，閉禍在除怨。修長(zhǎng)在乎任賢，高安在乎同利。
譯文及注釋
凡人君臨政視事，首先要端正他的心志，其次是不違背風(fēng)來雨到的天時(shí)，第三是使遠(yuǎn)近高下的人們都得到很好的治理。這三個(gè)根本問題都解決了，國(guó)君便可以保有其國(guó)家。
不可因個(gè)人喜悅而行賞，不可因個(gè)人惱怒而擅殺。如果是因喜而賞，因怒而殺，人民就會(huì)生怨，政令就會(huì)廢弛。政令多次行不通，人民就有外心；有外心的結(jié)了黨，禍亂就開始萌芽。引起了群眾的忿怒，少數(shù)人是不能圖謀應(yīng)付的。舉辦所喜歡的事，一定要估計(jì)到事情的結(jié)局；廢止所厭惡的事，一定要考慮到事情的后果。用賞賜嘉勉敦厚的人以進(jìn)行表揚(yáng)，用俸祿加富有功的人以進(jìn)行鼓勵(lì)，用爵位提升有名望的人以進(jìn)行美譽(yù)，要兼愛而沒有遺棄，才算得上君主的胸懷。一定要先給教訓(xùn)，萬民才趨向好的風(fēng)化。經(jīng)常給予利益，民眾就會(huì)勝利完成己任了。
取用于人要比照一下自己，辦事要根據(jù)實(shí)際力量。要詳細(xì)斟酌國(guó)家的用財(cái)，慎重處理施予和報(bào)酬，明察事物的分量與限度。所以，君主用財(cái)于民不可以吝嗇，征用民力不可以過頭。用財(cái)吝嗇則人民反抗，用力過頭則人民疲勞。人民貧困，政令就繁復(fù)無效；人民苦于勞役之災(zāi)，政令就無法貫徹。施予酬報(bào)不得當(dāng)，禍亂就開始發(fā)展；禍亂發(fā)展而人君尚不覺悟，民眾就自圖造反了。
法律公正，制度明確；殺有罪，不寬赦；執(zhí)行殺戮一定說到做到，民眾就會(huì)畏懼。權(quán)威明示于眾，法令就不必一再重申。對(duì)怠情的人，要通過訓(xùn)斥予以羞辱；對(duì)有過的人，要通過處罰予以懲戒；對(duì)犯罪的人，要通過殺戮予以震懾。君主執(zhí)法之心堅(jiān)定而不動(dòng)搖，乖異邪僻的人們就自然恐懼。乖異邪僻的行為都有了改革和變化，法令頒布下去，民眾就跟著行動(dòng)了。
君主應(yīng)該效法天，對(duì)萬物全體施德；模仿地，對(duì)萬物沒有私親。要做到與日月同級(jí)，與四時(shí)并列。使眾人喜悅決定于愛施俱行，得民眾擁護(hù)決定于破除私心。要招襪遠(yuǎn)方的人們，決定于修好國(guó)內(nèi)；要避免禍亂的發(fā)生，決定于消除人怨。準(zhǔn)備長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)，在于任用賢人；鞏固尊高地位，在于與民同利。
參考資料：
1、根龍子.道客巴巴.http://www.doc88.com/p-806989272232.html