一、問題陳述
執(zhí)行工作中，法院扣押黃金飾品、金條等物品時如何保證所扣物品的真實(shí)性？是否需要鑒定人員和公證處人員在場？對該類物品如何進(jìn)行評估拍賣？
二、法律分析
（一）扣押黃金飾品、金條等物品真實(shí)性的保障程序
根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百四十五條及《北京市高級人民法院關(guān)于印發(fā)修訂后的的通知（2013）》第二百三十七條規(guī)定：
1. 法院扣押財(cái)產(chǎn)時應(yīng)當(dāng)通知被執(zhí)行人本人或法定代表人到場，拒不到場的需由基層組織派員見證；
2. 執(zhí)行人員須現(xiàn)場清點(diǎn)并制作財(cái)產(chǎn)清單，由在場人員簽名確認(rèn)，清單需交被執(zhí)行人留存；
3. 制作執(zhí)行筆錄，詳細(xì)記錄執(zhí)行時間、財(cái)產(chǎn)種類、數(shù)量及保管人等信息，相關(guān)人員拒絕簽名的應(yīng)記入筆錄。
《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定（2020年修正）》第六條進(jìn)一步明確，查封、扣押動產(chǎn)時應(yīng)加貼封條或采取其他公示方式，確保財(cái)產(chǎn)控制狀態(tài)可識別。
（二）鑒定人員與公證處人員的在場要求
現(xiàn)行規(guī)定未強(qiáng)制要求鑒定人員或公證處人員參與扣押程序。《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)定（2020年修正）》第四條僅規(guī)定法院可委托評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格評估，但未將鑒定作為扣押階段的必經(jīng)程序。評估環(huán)節(jié)的啟動取決于財(cái)產(chǎn)價(jià)值及當(dāng)事人申請情況，而非扣押時的形式要求。
（三）黃金飾品、金條等物品的評估拍賣程序
1. 評估程序：
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院確定財(cái)產(chǎn)處置參考價(jià)若干問題的規(guī)定》第三條，法院需查明財(cái)產(chǎn)權(quán)屬、質(zhì)量瑕疵等事項(xiàng)，必要時可強(qiáng)制提取資料或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定。對于黃金等貴重物品，《北京市高級人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中評估、拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)若干問題的規(guī)定（試行）》第五條明確要求委托具有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格評估。
2. 拍賣程序：
《最高人民法院關(guān)于人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣若干問題的規(guī)定》第十條及第十三條規(guī)定，起拍價(jià)應(yīng)參照評估價(jià)或市價(jià)確定，并在拍賣公告中公示評估報(bào)告或定價(jià)依據(jù)。若當(dāng)事人協(xié)商一致不進(jìn)行評估，可直接以議價(jià)作為參考價(jià)，但需在公告中特別說明拍品未經(jīng)專業(yè)鑒定的事實(shí)。
小結(jié)
法院扣押黃金飾品、金條等物品時，通過清點(diǎn)造冊、在場人員簽字及封存公示等程序保障物品狀態(tài)，但不對其成分真實(shí)性負(fù)責(zé)。扣押階段無需鑒定人員或公證人員在場，評估環(huán)節(jié)的啟動取決于財(cái)產(chǎn)價(jià)值及當(dāng)事人意思自治。拍賣程序需嚴(yán)格遵循評估或議價(jià)規(guī)則，并在公告中充分披露拍品現(xiàn)狀及鑒定情況。
三、案例分析
（一）法院扣押黃金飾品的真實(shí)性保障程序
1. 根據(jù)（2019）魯01執(zhí)復(fù)223號案例，法院在扣押黃金飾品時未當(dāng)場鑒定真?zhèn)危ㄟ^拍賣公告明確告知競買人“標(biāo)的物以實(shí)物現(xiàn)狀為準(zhǔn)，法院不承擔(dān)瑕疵保證責(zé)任”。執(zhí)行程序中，法院僅需對扣押物品進(jìn)行形式審查并制作財(cái)產(chǎn)清單，無需安排專業(yè)鑒定人員或公證處人員在場。
2. （2020）川執(zhí)復(fù)142號案例指出，法院在評估拍賣程序中需依法履行通知義務(wù)，例如選定評估機(jī)構(gòu)時應(yīng)保障當(dāng)事人參與權(quán)。但若因客觀原因無法聯(lián)系當(dāng)事人，法院可采取公告方式送達(dá)評估報(bào)告，程序瑕疵不必然導(dǎo)致拍賣撤銷。
（二）黃金飾品的評估拍賣程序
1. 專業(yè)機(jī)構(gòu)選任方面，根據(jù)（2014）贛執(zhí)復(fù)字第25號案例，評估機(jī)構(gòu)必須具備合法資質(zhì)，包括有效的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》和行業(yè)資質(zhì)證書。法院應(yīng)從最高人民法院評估機(jī)構(gòu)名單庫的珠寶玉石首飾分庫中協(xié)商或隨機(jī)選定評估機(jī)構(gòu)，確保程序合法性。
2. 當(dāng)事人協(xié)商放棄評估的效力問題，參考（2020）川執(zhí)復(fù)142號案例，雙方一致同意議價(jià)確定處置參考價(jià)的，法院可予以采納。但需在拍賣公告中明確說明“拍品未經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定，法院不承擔(dān)成分確定及瑕疵責(zé)任”。
（三）買受人的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)規(guī)則
根據(jù)（2019）魯01執(zhí)復(fù)223號案例，法院已通過公告聲明“未看樣的競買人視為確認(rèn)標(biāo)的現(xiàn)狀”的，買受人即使事后發(fā)現(xiàn)物品真?zhèn)螁栴}，亦應(yīng)自行承擔(dān)責(zé)任。拍賣成交后標(biāo)的物交付即視為風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，買受人不得以真?zhèn)螤幾h主張撤銷拍賣或返還價(jià)款。
小結(jié)
法院扣押黃金飾品時無需鑒定人員或公證處人員在場，但需依法制作財(cái)產(chǎn)清單并通過公告明確標(biāo)的物現(xiàn)狀風(fēng)險(xiǎn)。評估程序應(yīng)優(yōu)先從專業(yè)機(jī)構(gòu)庫中選任合規(guī)機(jī)構(gòu)，若當(dāng)事人協(xié)商放棄評估，則需在拍賣公告中特別說明瑕疵免責(zé)條款。買受人參與競拍即視為接受標(biāo)的物現(xiàn)狀，后續(xù)真?zhèn)螤幾h風(fēng)險(xiǎn)由其自行承擔(dān)。
四、實(shí)務(wù)分析
（一）扣押物品真實(shí)性保障程序
1. 扣押黃金飾品、金條等物品時，應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百四十五條程序要求，采用全程錄像、見證人簽字等方式固定物品外觀狀態(tài)，并制作扣押清單妥善保管。
2. 扣押過程中無需鑒定人員或公證人員在場，但需確保程序合法性，避免因保管不當(dāng)引發(fā)爭議。
（二）鑒定機(jī)構(gòu)選擇與評估依據(jù)
1. 黃金飾品等特殊物品需通過專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定真?zhèn)危瑧?yīng)優(yōu)先引導(dǎo)當(dāng)事人從最高人民法院詢價(jià)評估系統(tǒng)的珠寶玉石首飾分庫中協(xié)商或隨機(jī)選定評估機(jī)構(gòu)。
2. 評估機(jī)構(gòu)出具的評估報(bào)告作為網(wǎng)絡(luò)拍賣的核心定價(jià)依據(jù)，確保處置參考價(jià)的客觀性和公信力。
（三）議價(jià)風(fēng)險(xiǎn)告知與免責(zé)聲明
1. 當(dāng)事人堅(jiān)持議價(jià)的，法院需制作書面風(fēng)險(xiǎn)告知書，明確議價(jià)可能導(dǎo)致的價(jià)格爭議及責(zé)任承擔(dān)，并要求當(dāng)事人簽署確認(rèn)。